骑手的保险上齐了-职业伤害保障试点从7省市铺向全国
图：图片来源：Pexels 免费图库（免费商用授权），新就业形态从业者场景示意，非新闻现场图像
一、一句话导读
据昌吉日报9月22日报道，新就业形态人员职业伤害保障试点已在全国推开，昌吉一位外卖骑手摔伤后通过平台「一键报案」，医疗费顺利报销——这份平台出钱、个人免费的保障，正在覆盖数千万「城市奔跑者」。
二、【原文摘录】
「按照人力资源社会保障部等九部门联合印发的《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》部署要求，今年7月1日起，新就业形态人员职业伤害保障试点工作在全国推开。」（摘自昌吉日报2026年9月22日报道，链接见文末）
「实行每单必保、每人必保，保障费用全部由企业缴纳，劳动者个人无需缴费。」（同上）
三、从7省市到全国：一场两年完成的扩容
这项制度的起点是2022年7月：北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7省市率先试点，聚焦出行、外卖、即时配送、同城货运四个行业。此后试点范围逐步扩大，到今年7月，已按九部门部署在全国全面推开。制度设计与传统工伤保险明显不同：不要求标准劳动关系，以订单为纽带，平台按单缴费，劳动者出单即保障。申领流程也已标准化——按各地政策问答口径，平台企业应在事故发生后30日内通过全国信息平台提出待遇给付申请，提交接单时间、地点、行程轨迹等数据；人社部门原则上30个工作日内作出职业伤害确认结论，事实清楚、权利义务明确的只需7个工作日。昌吉骑手马建强的经历即是缩影：配送途中出事故，平台一键报案，上传事故证明、病历、医疗票据，经审核认定属于职业伤害，医疗费用得到报销。
四、一份「不像工伤保险」的保障
对骑手和司机来说，这份保障最大的价值是「不问身份」。过去，多数骑手与平台之间不构成标准劳动关系，出了事故只能自认倒霉或打旷日持久的官司；商业意外险则往往保额有限、理赔门槛高。职业伤害保障采取政府组织、平台缴费、按单挂钩的模式，把保障责任精确锚定在每一笔订单上：人在接单、途中出事，就有明确的待遇出口。它补上的正是灵活就业安全网里最薄的一块——从「摔一跤自认倒霉」到「接单即有保障」，规则变了。
【专家点评】
【专家点评】
零工经济的保障难题是全球性课题：美国加州AB5法案试图把零工「转正」引发反弹，欧盟2024年通过平台工作指令主张「推定雇佣」，而中国选择第三条路——不纠缠劳动关系认定，直接按单建立职业伤害保障，让保障跟着订单走。这套设计绕开了「是不是员工」的争论，平台成本可预期，劳动者可即时报案，是制度弹性的一次务实演练。挑战同样清晰：按单费率如何精算平衡、异地接单的待遇衔接、与医保养老的叠加配套，都考验后续经办能力。对约两亿灵活就业者而言，职业伤害保障补的是最痛的短板；9月启动的医保参保提质行动又在打通就医环节，制度拼图正逐步合拢。对海外读者，这也是观察中国数字经济治理的一个窗口：规范的平台经济，正从口号变成一张张具体的保单。
**来源链接**
昌吉日报（2026年9月22日）昌吉市：稳步推进新就业形态人员职业伤害保障试点工作 https://www.toutiao.com/article/7688200098849587747
常德市人民政府门户网站（2026年9月）如何申请职业伤害保障待遇？——新就业形态人员职业伤害保障试点政策速问之三 https://www.changde.gov.cn/zwgk/zwgk/hygq/hygq/4196566381.html
